ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА


Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан контролирует условия воспитания и обучения детей и подростков. Итоги 2018 года


Татарстан Республика , 19.03.2019 г.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан в рамках осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора по разделу гигиена детей и подростков в 2018 году при проведении проверок обследовано 2270 объектов, в том числе 706 – дошкольные образовательные организации, 630 – общеобразовательные организации, 64 – организации дополнительного образования, 49 – профессиональные образовательные организации, 41 – организации для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Общее число обследований при плановых и внеплановых проверках составило 3471 (2017г. – 3639, 2016г. – 2889). С применением объективных методов исследования проведено 2948 или 84,9% обследований, что больше чем в 2017 году и 2016 году (2017 г. - 78,4%; 2016 г. - 73,1%), в том числе: дошкольные образовательные организации – 80,2%, общеобразовательные организации – 87,7%, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 73,8%, организации отдыха и оздоровления детей – 89,8% .

Нарушения санитарного законодательства были выявлены при 95,6% обследований (2017г. - 94,4%, 2016г. - 99%). Число нарушений санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе обследований, составило 35652 (2017 г. – 33751, 2016г. - 24097). Среднее число выявленных нарушений на 1 обследование составляет 10,7 (2017 г. - 13,4; 2016г. – 8,6).

Значительное число составили нарушения ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) - санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения – 17093 или 47,9% (в 2017 г. - 15672 или 46,4%, в 2016 г. - 11114 или 46,1%), которые, в том числе, выражались в несоответствии лабораторно-инструментальных исследований параметров освещенности, микроклимата и иных нормативным требованиям.

Вторую позицию в структуре выявляемых нарушений в 2018 году составили нарушения ст.24 Федерального закона №52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» - 7611 или 21,3% (2017 г. - 7849 нарушений или 23,3%, 2016г.: 4782 нарушения или 19,8%).

По всем нарушениям санитарного законодательства, выявленным в 2018 г. в ходе контрольно-надзорных мероприятий в отношении детских и подростковых организаций, выданы предписания об устранении нарушений и вынесено 4532 (2017г. – 4594, 2016г. – 4741) постановления о наложении административного наказания.

Общая сумма наложенных административных штрафов в 2018г. составила 18723,2 тысяч рублей (2017г. - 18683,7 т.р., 2016г. - 19 828,9 т.р.), средняя сумма одного штрафа составила 4139,6 рублей (2017 г. – 4087 руб., 2016 г. - 4182 руб.).

Помимо этого, в 2018 году в адрес учредителей детских и подростковых организаций было внесено 2562 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (2017г. – 398, 2016г. – 293).

К организациям, которыми одни и те же нарушения санитарного законодательства были допущены неоднократно, не были выполнены предписания в установленный срок, Управлением была применена мера административного воздействия в виде подачи исковых заявлений о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства: подано 76 исков (2017г. – 65, 2016г. – 67).

В 2018 году специалистами Управления на рассмотрение в суды было направлено 393 дела о привлечении к административной ответственности, по 274 из них (69,7%) судами было вынесены решения о назначении административного наказания (2017 г. - 78,1%, 2016 г. - 68,8%).

Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние зданий и отдельных помещений, в т.ч. пищеблока, школ, детских садов и иных объектов образования, нарушения санитарно-дезинфекционного режима послужили основанием для применения должностными лицами Управления меры временного приостановления деятельности 107 объектов. Доводы Управления о наличии в детских и подростковых организациях нарушений санитарного законодательства, которые представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью детей судами были приняты и вынесены постановления об административном приостановлении деятельности. Приостанавливалась как деятельность организаций в целом, так и деятельность отдельных помещений (группа, класс, мастерская и т.п.): из них 47 или 43,9% – дошкольные образовательные организации, 41 или 38,3 % – общеобразовательные организации, 7 или 6,5% - организации дополнительного образования, 6 или 5,6% - профессиональные образовательные организации, 3 или 2,8% - организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по 1 или 0,9 % - иные.

Данная исключительная мера административного воздействия при выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований была применена в отношении детских объектов в 18 муниципальных районах (Альметьевский, Арский, Бугульминский, Азнакаевский, Буинский, Апастовский, Дрожжановский, Менделеевский, Зеленодольский, Камско-Устьинский, Рыбно-слободский, Нижнекамский, Нурлатский, Сабинский, Чистопольский, Актанышский, Мензелинский, Тукаевский районы), в городах Казань и Набережные Челны.

В результате работы, проводимой Управлением, по осуществлению контроля за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии улучшена материально-техническая базы детских и подростковых организаций, а тем самым улучшены условия воспитания и обучения в них. По итогам 2017 г. отмечается увеличение доли объектов, отнесенных к I группе (благополучной) по уровню санитарно-эпидемиологического благополучия СЭБ до 66,5% (2017 г. - 64,1%; 2016 г. – 63,9%), а также снижение удельного веса объектов III группы («неблагополучные объекты») до 0,6% (2017 г. - 0,9%; 2016г. – 1,4%).

Вопросы соблюдения требований санитарного законодательства за условиями воспитания и обучения в детских и подростковых организациях остаются на контроле Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан.





Главная | Cписок новостей